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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。" r+ d9 u# U) Q0 V- M
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势. K2 n+ i4 l( K& F% a# U1 h3 P; y" N
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。 T7 a% r) O T) U: }1 o7 _
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。$ t; }* d5 E5 k0 ]
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。+ b, o7 Z( r5 {- Q+ k& o
' y; I6 {6 v. b二、那成都为啥要继续放开落户?& R# u [& A: k# t) J! X3 r1 W( k
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。. e1 V# q" A$ V9 h8 l% W
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。+ V, `1 X1 P2 j) z0 V
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
3 K/ V+ c5 I+ ?- [成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:2 X- m# f" y: I4 s4 @: T) @
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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: B6 A4 g% J- H7 ]/ Q% o K. S0 ^但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。* `: W# h% \6 V0 U6 H5 L1 S+ t& ]
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三、离超过北京,还差几十万人3 n! L8 u D2 z0 S
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这点也挺有意思。' m9 _+ K% D9 W( ?. S* o; f3 ]
2024年数据:2 _5 G' d2 k% e0 W/ d
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北京:2183万) ^7 ]! U9 l7 T$ A1 w
; U( M+ L, }6 F3 z成都:2147万 L9 X# J) d: @7 u$ ?" W
差距不到40万。4 e5 |4 l$ ?" Q X( T! o/ C2 j
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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$ }. V+ f0 y2 v$ Q四、成都这次,会不会带动一波跟随?, Q1 r2 n* Y. T5 t* B. s/ _
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大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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, ]$ |; I% y& S) N0 x5 f2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:4 K5 U" v$ Y: G2 B2 c/ M2 k
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。4 C; B( L* `0 t5 o" o( s1 P
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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5 {# U4 a' o* T. F* V8 ]( a4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
( U' B3 k9 s! c( p& d比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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* e: C! @/ l9 K/ s$ e8 K归根结底一句话:+ h% v0 m+ p8 o4 `. [' Y' a5 R
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。' C s# u7 {& |* w0 C
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