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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。! p1 m( W$ e; r& I
1 N7 z/ I) N% j7 p! K说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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' g2 _( z, M7 Y6 e5 ?6 o成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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' H" _4 v1 a, E0 T, Q全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。: a) s7 r5 C; }5 y# W
2 L. R; U. p9 w+ _' v, F过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。; e0 b8 C/ s( t$ r* F$ Y
- d" z6 K, Q7 k& u) \! d3 Y2 O但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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" M4 m% w8 J: K, `9 s, ^. W成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?- r9 e: O4 n1 x2 r
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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8 k7 Z- T7 H2 p' y' i十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。+ a/ j" x$ b+ w y8 `/ M
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。1 ]# \+ L! w( X" t2 l
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。4 O: M' g, M0 l# X; N* l* q
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重点是:
% V1 Z' [* ]0 g& O8 w这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京,还差几十万人* A. N8 W! Q4 D
9 {; `# W$ _$ L% d+ \% r这点也挺有意思。
" U2 y) y0 q/ Y& h8 Q2024年数据:
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0 D, \& u& x t; }- ]8 t. r; h9 }北京:2183万( T6 F, X1 S1 u: O3 X
3 D: v( ?% V7 S G成都:2147万. Z/ x8 A' @ d$ P1 L8 M
差距不到40万。
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& c7 A p7 s1 N照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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]# M3 |& L* o四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。
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' k- j0 w, E" u' ]# i( I( F0 O最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:2 x9 [7 e. u3 V; `$ F6 w, C
9 J1 H( v) a; |/ I m1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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: M: D) v. F6 t: U; p! | e5 e2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
5 X" E) U# q: x( b北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。 G, {2 v8 B0 U; \: A4 E& L! K
+ K3 O& V9 k% e# J- j9 M9 |* I* y3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。* J9 f: Z+ ~$ x# O, Z! H$ F5 z. d
9 |8 X) |6 O8 a- u4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。# h3 x0 s8 i# v# A6 Q
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。6 q, d- ?9 S# q- e) f9 b6 ~" A+ K8 L
3 Y& |4 Q$ i# _: r, V北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。6 F9 i( `8 H& n' R* V' A
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归根结底一句话: p, H6 F0 x' w- ]* y
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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